Στο επίκεντρο των τελευταίων ωρών βρίσκεται, το νέο σχέδιο του Τραμπ, για την Ουκρανία. Αποτελεί την αναθεωρημένη εκδοχή του αρχικού πλαισίου των 28 σημείων, που είχε προκαλέσει έντονες αντιδράσεις.
Η μετάβαση από τα 28 στα 19 σημεία προέκυψε, ύστερα από συζητήσεις μεταξύ αμερικανικών και ουκρανικών αξιωματούχων σε σειρά συναντήσεων στην Ευρώπη και την Ελβετία. Στόχος της αναθεώρησης ήταν, να αφαιρεθούν ή να μετριαστούν όροι που είχαν κριθεί ιδιαίτερα προβληματικοί και διχαστικοί, δημιουργώντας ευρεία αντίδραση τόσο στην Ουκρανία, όσο και στην Ευρώπη.
Το αρχικό προσχέδιο των 28 σημείων, που κυκλοφόρησε διεθνώς και αποδόθηκε σε αμερικανική πρωτοβουλία υπό επιρροή κύκλων που συνδέονται με τον Ντόναλντ Τραμπ, περιλάμβανε απαιτήσεις που κρίθηκαν εξαιρετικά ευνοϊκές, προς τη Ρωσία. Μεταξύ αυτών ήταν πιθανές παραχωρήσεις εδαφών, περιορισμοί στη δομή και το μέγεθος των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων και μια ρητή απόκλιση στο θέμα της μελλοντικής ένταξης της Ουκρανίας, στο ΝΑΤΟ.
Μετά από έντονες συναντήσεις μεταξύ των αντιπροσωπειών ΗΠΑ και Ουκρανίας, πολλά από αυτά τα σημεία αποσύρθηκαν ή τροποποιήθηκαν και αντικαταστάθηκαν από ένα πιο “ευέλικτο” και λιγότερο δεσμευτικό πλαίσιο.
Τα σημαντικότερα χαρακτηριστικά του νέου κειμένου, σύμφωνα με τις αναφορές διεθνών μέσων και δηλώσεις αξιωματούχων, περιλαμβάνουν την απομάκρυνση των εδαφικών παραχωρήσεων για το Ντονμπάς, την κατάργηση των περιορισμών στον ουκρανικό στρατό και την απόσυρση της πρόβλεψης για μια γενική αμνηστία, σχετικά, με εγκλήματα πολέμου. Το αναθεωρημένο πλαίσιο εστιάζει περισσότερο σε θέματα ανασυγκρότησης, επιστροφής πληθυσμών και διακυβέρνησης των διαφιλονικούμενων περιοχών, αφήνοντας όμως εκτός τα πιο σκληρά και ακανθώδη ζητήματα, όπως το καθεστώς της Κριμαίας και ο καθορισμός των τελικών συνόρων. Αυτά μεταφέρονται, σύμφωνα με τις πηγές, σε επίπεδο απευθείας, ηγετικών διαπραγματεύσεων.
Ορισμένα από τα στοιχεία που απομακρύνθηκαν τελείως από το νέο πλαίσιο, είναι η παραίτηση της Ουκρανίας από εδαφικά δικαιώματα, η επιβολή πλαφόν στις στρατιωτικές της δυνατότητες και η ευρεία αμνηστία. Αντίθετα, τα κρίσιμα ζητήματα κυριαρχίας, εγγυήσεων ασφάλειας και οριστικής οριοθέτησης των συνόρων παραμένουν ανοιχτά και θεωρούνται αντικείμενα απευθείας συνομιλίας μεταξύ των προέδρων, των εμπλεκόμενων χωρών.
Στην ουκρανική πλευρά επικρατεί συγκρατημένη αισιοδοξία, αλλά και σαφής επιφυλακτικότητα. Ο πρόεδρος Βολοντιμίρ Ζελένσκι και οι συνεργάτες του επισημαίνουν, ότι χρειάζεται περαιτέρω επεξεργασία και ότι δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό κανένα σχέδιο που υπονομεύει την κυριαρχία, της χώρας. Σε γενικές γραμμές η Ουκρανία παρουσιάζεται θετική, ενώ ο Ζελένσκι επιθυμεί μια δια ζώσης συνάντηση με τον πρόεδρο Τραμπ, στο Λευκό Οίκο.
Η ρωσική πλευρά, δεν έχει προβεί σε συγκεκριμένη δημόσια τοποθέτηση, ενώ διά στόματος υψηλόβαθμων αξιωματούχων και πηγών φαίνεται, να αναγνωρίζει ότι το αμερικανο-ουκρανικό πλαίσιο είναι ιδιαίτερα υποστηρικτικό, αλλά επιμένει, ότι τα βασικά ζητήματα ασφαλείας και το καθεστώς των κατεχόμενων περιοχών πρέπει να ρυθμιστούν με τρόπο, συμβατό με τις ρωσικές απαιτήσεις. Οι δηλώσεις της Μόσχας συνδυάζουν μια δόση καχυποψίας για τα αμερικανικά κίνητρα, με την πίεση για άμεσες, ουσιαστικές διαπραγματεύσεις.
Οι αντιδράσεις στην Ευρώπη χαρακτηρίζονται από σκεπτικισμό, αλλά και διάθεση ανάληψης ρόλου. Οι μεγάλες ευρωπαϊκές δυνάμεις είχαν ήδη καταρτίσει δική τους πρόταση, βασισμένη στο παλαιότερο 28 σημείων κείμενο, με στόχο να αντισταθμίσουν ρυθμίσεις που θεωρούσαν υπερβολικά παραχωρητικές. Οι ευρωπαϊκές πρωτεύουσες ζητούν συμμετοχή στη διαδικασία, επισημαίνοντας, ότι δε θα δεχθούν λύσεις που συντάσσονται χωρίς ευρωπαϊκή συμβολή και χωρίς μηχανισμούς διασφάλισης.
Ηλεκτρονική Εφημερίδα
